1. Основний капітал
Основний капітал характеризує ту частину капіталу організації, яку вона інвестує у необоротні активи. До складу внеобротних активів включаються нематеріальні активи, основні засоби, незавершене будівництво, довгострокові фінансові вкладення та інші необоротні активи. Основний капітал - це грошова оцінка основних фондів.
Для переважної більшості організацій основною частиною необоротних активів є основні засоби. Згідно з Наказом Мінфіну РФ від 30 березня 2001 р. № 26н, основні засоби вважаються активами підприємства, що задовольняють одночасно декільком умовам:
- Використання у виробництві продукції, при виконанні робіт і наданні послуг або для управлінських потреб організації;
- Використання протягом тривалого часу, тобто строку корисного використання, тривалістю понад 12 місяців, або звичайного операційного циклу, якщо він перевищує 12 місяців;
- Організацією не передбачається подальший перепродаж цих активів;
- Здатність приносити організації економічні вигоди (дохід) у майбутньому.
До основних засобів відносяться: будинки і споруди, машини і обладнання, транспортні засоби, виробничий і господарський інвентар, робочий і продуктивна худоба, багаторічні насадження, а також капітальні витрати в орендовані основні фонди та капітальні витрати на поліпшення земель.
У різних галузях економіки структура основних фондів може значно відрізнятися, тому що вона відображає технічну оснащеність, особливості технології, спеціалізації та організації виробництва в цих галузях.
Основні фонди в залежності від цільового призначення і ступеня долі у виробництві поділяються на:
- Виробничі;
- Невиробничі.
Виробничі основні фонди прямо і безпосередньо беруть участь у процесі виробництва, протягом багатьох виробничих циклів зберігають натуральну форму і переносять свою вартість на витрати поступово, у міру зносу. Невиробничі основні фонди безпосередньо не беруть участь у процесі виробництва, до них відносяться житлові будинки, поліклініки, гуртожитки, дитячі садки, школи та ін
Залежно від специфічних особливостей участі у виробничому процесі виробничі основні фонди поділяються на:
- Активну частину (обслуговують вирішальні ділянки виробництва і характеризують виробничі можливості організації, до них відносяться машини, обладнання, транспортні засоби тощо);
- Пасивну частину (будівлі, споруди, інвентар, що забезпечують нормальне функціонування активних елементів основних фондів).
У залежності від нормативного терміну використання основних фондів в РФ виділяють 10 груп (відповідно з 25 главою Податкового кодексу РФ): 1-2 роки; 2-3 роки; 3-5 років; 5-7 років; 7-10 років, 10 -15 років; 15-20 років; 20-25 років; 25-30 років; понад 30 років. Підприємство має право самостійно вибирати метод розрахунку амортизаційних відрахувань для всіх груп, за винятком основних фондів восьмий, дев'ятої та десятої груп, за якими дозволяється використовувати лише лінійний метод нарахування амортизації.
Основні засоби оцінюють у балансі за первісною вартістю придбання. Але згодом необхідно враховувати накопичені амортизаційні відрахування за весь період користування коштами. Вартість нерухомості визначають з урахуванням поточної вартості.
Первісна вартість основних засобів - вважається сума фактичних витрат підприємства на придбання, спорудження та виготовлення, доставку об'єктів. Ця вартість виражається у цінах, що діяли в момент придбання даного об'єкта, і на підставі її величини вартості на підприємствах відбуваються реєстрація елементів основних фондів, облік їх на балансі підприємства, внаслідок чого вона ще називається балансовою вартістю основних фондів.
У зв'язку з тривалістю виробничого функціонування і під впливом зростання продуктивності праці ціна основних фондів, створених в різний час, може знижуватися. Для усунення спотворює впливу цінового фактора основні фонди оцінюють за їх відновної вартості, тобто за вартістю їх виробництва в умовах сьогодення. Для визначення відновної вартості регулярно проводяться переоцінки основних фондів за допомогою двох основних методів: 1) шляхом індексації їх балансової вартості, 2) шляхом прямого перерахунку балансової вартості стосовно цінами, що складається на 1 січня чергового року.
Залишкова вартість являє собою різницю між первісною вартістю і нарахованим зносом.
Ліквідаційна вартість - сума грошових коштів, яку організація очікує отримати за актив у термін його корисної служби за вирахуванням очікуваних витрат на його вибуття.
Середньорічна вартість основних фондів визначається на основі первісної вартості з урахуванням їхнього введення і ліквідації за такою формулою:
Ф з = Ф п (б) + Ф ст * ЧМ/12 - Ф л (12-М) / 12,
де Ф с - середньорічна вартість основних фондів;
Ф п (б) - первісна (балансова) вартість основних фондів;
Ф ст - вартість введених фондів;
ЧС - число місяців функціонування введених основних фондів;
Ф л - ліквідаційна вартість;
М - кількість місяців функціонування вибулих основних фондів.
Вартість основних фондів (за винятком земельних ділянок) частинами, по мірі зносу, переноситься на вартість продукції (послуг) і відшкодовується в процесі її реалізації. Виділяють моральний і фізичний знос основних засобів. Моральний знос настає до фізичного зносу і обумовлений появою більш досконалого та якісного обладнання. Фізичний знос основних фондів означає втрату їх первісних характеристик і властивостей. На рівень фізичного зносу впливають інтенсивність експлуатації основних фондів, кваліфікації обслуговуючого персоналу, умови утримання та ін
Знос відображається підприємствами й організаціями, виходячи із встановлених єдиних норм амортизаційних відрахувань.
Фізичний знос визначається на підставі термінів служби основних фондів:
Ізн. (Ф) = Т ф / Т н * 100%,
де Т ф - фактичний термін служби (років);
Т н - нормативний термін служби (років).
Моральний знос першого виду визначається на підставі співвідношення балансової і відновної вартостей:
Ізн. (М1) = (Ф б-Ф в) / Ф б * 100%,
де Ф б - балансова вартість (тис. крб.);
Ф в - відновлювальна вартість (тис. крб.).
Моральний знос другого виду найчастіше визначається на основі порівняння продуктивності устаткування:
Ізн. (М2) = (Пр.2-Пр.1) / Пр.2 * 100%,
де Пр.1 - продуктивність чинних основних фондів;
Пр.2 - продуктивність нових основних фондів.
Для кожного елемента основних засобів встановлюється термін корисної служби, який може бути визначений як:
Період часу протягом якого організація використовує даний актив;
Кількість виробів, яке організація може зробити при використанні активу.
Термін корисної служби визначається з урахуванням різних чинників - очікуваного фізичного зносу, морального зносу, юридичних та інших обмежень на використання активу.
За термін корисної служби організація повинна за рахунок амортизаційних відрахувань накопичити суму грошових коштів, достатню для придбання альтернативного активу.
Величина амортизаційних відрахувань визначається за нормами амортизації від первісної (балансової) вартості основних фондів з урахуванням терміну їх служби.
Відповідно з цим норма амортизації розраховується за формулою:
Н а = (Ф п (б) - Ф л) / (Ф п (б) * t сл) * 100%,
де На - норма амортизації основних фондів на рік (%),
Ф п (б) - первісна (балансова) вартість основних фондів,
Ф л) - ліквідаційна вартість,
t сл - нормативний термін служби основних фондів.
Норма амортизації представляє собою річний відсоток погашення вартості основних фондів.
В умовах ринкових відносин величина амортизаційних відрахувань робить істотний вплив на економіку підприємства. З одного боку, занадто висока частка відрахувань збільшує розмір витрат виробництва, а отже, знижує конкурентоспроможність продукції, зменшує обсяг отриманого прибутку і тому скорочує діапазон можливостей підприємства за його економічним рівнем розвитку.
З іншого боку, занижена частка відрахувань подовжує термін оборотності коштів, вкладених у придбання основних фондів, а це веде до їх старіння і, як наслідок цього, зниження конкурентоспроможності, втрати своїх позицій на ринку.
Амортизація основних засобів може нараховуватися такими методами: лінійним, зменшуваного залишку (прискорена амортизація), метод списання вартості по сумі чисел років терміну корисного використання (прискорена амортизація), пропорційно обсягу виконаних робіт.
При лінійному методі відбувається рівномірне списання вартості основних фондів протягом встановленого терміну його служби.
Методи прискореної амортизації протягом першої половини нормативного терміну служби основних фондів дозволяють відшкодувати до 60 - 75% їх вартості, а при використанні рівномірного методу було б відшкодовано тільки 50% вартості основних фондів. У другу половину терміну служби основних фондів величина амортизації зменшується.
У нашій країні застосовується метод за подвоєною нормі, коли затверджена в установленому порядку норма амортизації на відповідний інвентарний об'єкт збільшується, але не більше ніж в 2 рази.
При наявному технічному рівні та структурі основних виробничих фондів збільшення випуску продукції, зниження собівартості і зростання накопичень підприємств залежать від ступеня їх використання.
Всі показники використання основних виробничих фондів можуть бути об'єднані в три групи:
показники екстенсивного використання основних виробничих фондів, що відображають рівень використання їх за часом;
Показники інтенсивного використання основних фондів, що відображають рівень використання за потужністю (продуктивності);
показники інтегрального використання основних виробничих фондів, що враховують сукупний вплив усіх чинників - як екстенсивних, так і інтенсивних.
Коефіцієнт екстенсивного використання устаткування (Кекст) визначається відношенням фактичної кількості годин роботи обладнання до кількості годин його роботи за планом:
Кекст = t обор.ф. / t обор.пл.,
де t обор.ф - фактичний час роботи обладнання, год;
t обор.пл - час роботи обладнання за нормою (встановлюється відповідно до режиму роботи підприємства і з врахуванням мінімально необхідного часу для проведення планово-попереджувального ремонту), ч.
Кекст показує на скільки був використаний плановий фонд часу устаткування.
Коефіцієнт змінності роботи обладнання визначається як відношення загальної кількості відпрацьованих обладнанням даного виду протягом дня верстато-змін до загальної кількості верстатів, закріплених за підприємством.
К з = t с. / N,
де - t з фактично відпрацьований число станко-змін за добу;
N - загальна кількість верстатів у парку.
Коефіцієнт завантаження обладнання також характеризує використання устаткування в часі. Розраховується як відношення трудомісткості виготовлення усіх виробів на даному виді обладнання до фонду часу його роботи. Коефіцієнт завантаження обладнання на відміну від коефіцієнта змінності враховує дані про трудомісткість виробів. На практиці коефіцієнт завантаження звичайно приймають рівним величині коефіцієнту змінності, зменшеної у два рази (при двозмінному режимі роботи) або в три рази (при тризмінному режимі).
Крім внутрішньозмінних і цілодобових простоїв важливо знати, наскільки ефективно використовується устаткування в години його фактичного завантаження. Це завдання вирішується за допомогою обчислення показників інтенсивного використання основних фондів, що відображають рівень їх використання по потужності (продуктивності). Найважливішим із них є коефіцієнт інтенсивного використання обладнання.
Коефіцієнт інтенсивного використання обладнання визначається відношенням фактичної продуктивності основного технологічного устаткування до його нормативної продуктивності.
До інт. = В ф / У н,
де В ф - фактична вироблення обладнанням продукції в одиницю часу;
У н - технічно обгрунтована вироблення обладнанням продукції в одиницю часу (визначається на основі паспортних даних обладнання).
До третьої групи показників використання основних фондів відносяться коефіцієнт інтегрального використання устаткування, коефіцієнт використання виробничої потужності, показники фондовіддачі і фондомісткості продукції.
Узагальнюючий показник - це показник випуску продукції, що припадає на 1 карбованець вартості основних фондів, - фондовіддача. Для розрахунку величини фондовіддачі використовується формула:
Ф отд = Т / Ф,
де Т - обсяг товарної або валової, чи реалізованої продукції, грн.;
Ф - середньорічна вартість основних виробничих фондів підприємства, руб.
Фондомісткість продукції - величина, зворотна фондовіддачі. Вона показує частку вартості основних фондів, що припадає на кожен рубль випущеної продукції. Якщо фондовіддача повинна мати тенденцію до збільшення, то фондомісткість - до зниження.
У процесі використання основні фонди роблять оборот:
1) продуктивне використання фондів;
2) відрахування амортизаційних коштів;
3) відшкодування зношених фондів новими засобами.
Основні фонди є найважливішою складовою процесу виробництва.
2. Фонди обов'язкового медичного страхування
Фонди обов'язкового медичного страхування - грошові фонди, призначені для фінансування гарантованої державою медичного допомоги населенню. Відповідно до ст. 1 Закону Російської Федерації від 28.06.1991 № 1499-1 «Про медичне страхування громадян у Російській Федерації» обов'язкове медичне страхування - це складова частина державного соціального страхування, яка забезпечує всім громадянам Російської Федерації рівні можливості в отриманні медичної і лікарської допомоги, що надається за рахунок коштів обов'язкового медичного страхування в обсязі і на умовах, відповідних програм обов'язкового медичного страхування.
Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування
Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування є самостійним державним некомерційним фінансово-кредитною установою. Федеральний фонд є юридичною особою, що здійснює свою діяльність відповідно до законодавства Російської Федерації.
Діяльність Федерального фонду обов'язкового медичного страхування як установи здійснюється у відповідності з:
- Федеральний закон від 28 червня 1991 р. № 1499-1 «Про медичне страхування громадян у РФ» - визначає правові, економічні та організаційні основи медичного страхування населення в Російській Федерації і гарантує забезпечення конституційного права громадян Російської Федерації на медичну допомогу. Він закріплює створення системи фондів обов'язкового медичного страхування як сукупності федерального і територіальних фондів;
- Положення про федеральний і територіальний фонди обов'язкового медичного страхування, затверджені постановою Верховної Ради РФ від 24 лютого 1993 р. № 4543-1, що визначили основи організації діяльності кожного з фондів, що входять до системи обов'язкового медичного страхування;
- Статут Федерального фонду обов'язкового медичного страхування, затверджений постановою Уряду РФ від 29 липня 1998 р. № 857 та визначає завдання, функції джерела формування, органи управління, контроль за діяльністю, порядок ліквідації та реорганізації.
До правових актів, які регулюють формування та використання фондів обов'язкового медичного страхування, відносяться Податковий кодекс РФ, Бюджетний кодекс РФ, законодавство та підзаконні акти в області охорони здоров'я і медичного страхування, закони про бюджети відповідних фондів і їх виконанні.
Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування є самостійним державним некомерційним фінансово-кредитною установою. Федеральний фонд є юридичною особою, що здійснює свою діяльність відповідно до законодавства Російської Федерації.
Основними завданнями федерального фонду є:
забезпечення реалізації Закону Російської Федерації «Про медичне страхування громадян у Російській Федерації»;
забезпечення передбачених законодавством України прав громадян у системі обов'язкового медичного страхування;
досягнення соціальної справедливості та рівності усіх громадян у системі обов'язкового медичного страхування;
участь у розробці та здійсненні державної фінансової політики у сфері обов'язкового медичного страхування;
розробка і здійснення комплексу заходів із забезпечення фінансової стійкості системи обов'язкового медичного страхування та створення умов для вирівнювання обсягу та якості медичної допомоги, що надається громадянам на всій території Російської Федерації.
Джерела формування фінансових коштів фонду:
частина страхових внесків підприємств, організацій, установ та інших господарюючих суб'єктів незалежно від форм власності на обов'язкове медичне страхування в розмірах, що встановлюються федеральним законом;
асигнування з федерального бюджету на виконання республіканських програм обов'язкового медичного страхування;
добровільні внески фізичних і юридичних осіб;
доходи від використання тимчасово вільних фінансових коштів Федерального фонду.
Надходження єдиного соціального внеску в розмірі 1,1% є основним видом доходів Федерального фонду обов'язкового медичного страхування. Відносно невелику частину в доходах Федерального фонду обов'язкового страхування займають доходи від розміщення тимчасово вільних грошових коштів.
Витрати Федерального фонду обов'язкового медичного страхування:
витрати на вирівнювання фінансових умов для діяльності територіальних фондів обов'язкового медичного страхування;
фінансування цільових програм;
витрати на управління Фондом;
витрати на утримання апарату Федерального фонду обов'язкового медичного страхування;
Найбільшу частину у витратах Федерального фонду обов'язкового медичного страхування займають витрати на вирівнювання фінансових умов для діяльності територіальних фондів обов'язкового медичного страхування в рамках базової програми обов'язкового медичного страхування. Рішення про надання коштів у відповідності з даними витратами приймає Комісія Фонду з вирівнювання умов діяльності територіальних фондів обов'язкового медичного страхування на основі отриманих від територіальних фондів заявок.
Витрати на управління Фондом включають витрати на комп'ютеризацію системи обов'язкового медичного страхування, заходи з підготовки та перепідготовки кадрів, наукові дослідження, проведення регіональних нарад та конференцій, міжнародне співробітництво, інформаційно-публіцистичну діяльність.
Майно Федерального фонду обов'язкового медичного страхування є федеральною власність і закріплюється за ним на праві оперативного ведення. Фонд має право здійснювати приносить дохід діяльність. Доходи від такої діяльності, а також доходи від використання майна фонду надходять в розпорядження фонду і використовуються для реалізації покладених на фонд завдань.
Зокрема, тимчасово вільні фінансові кошти фонду з метою їх захисту від інфляції використовуються для розміщення банківських депозитів і придбання високоліквідних державних цінних паперів.
Доходи від використання тимчасово вільних фінансових коштів фонду можуть бути використані на фінансування лише тих заходів, які здійснюються відповідно до завдань фонду.
Керівництво діяльністю фонду здійснюється правлінням і його постійно діючим виконавчим органом - виконавчою дирекцією, очолюваної виконавчим директором. Виконавчий директор фонду призначається на посаду Урядом РФ.
Контроль за діяльністю фонду здійснює ревізійна комісія.
Правління фонду в міру необхідності, але не рідше одного разу на рік, призначає аудиторську перевірку діяльності фонду, здійснювану спеціальною організацією, що має відповідну ліцензію. Звіт про результати перевірки надається на розгляд Уряду РФ.
Федеральний фонд веде облік і звітність у встановленому порядку.
Ліквідація та реорганізація фонду здійснюється в разі прийняття відповідного федерального закону і проводиться відповідно до цивільного законодавства РФ.
Територіальні фонди обов'язкового медичного страхування
Територіальні фонди обов'язкового медичного страхування, як і федеральний, створені для реалізації державної політики у сфері обов'язкового медичного страхування; є юридичними особами; здійснюють свою діяльність відповідно до законодавства РФ. Територіальні фонди підзвітні відповідним органам представницької та виконавчої влади.
Основними завданнями територіального фонду (згідно з відповідним положенням) є:
забезпечення реалізації Закону Російської Федерації «Про медичне страхування громадян у Російській Федерації»;
забезпечення передбачених законодавством України прав громадян у системі обов'язкового медичного страхування;
забезпечення загальності обов'язкового медичного страхування громадян;
досягнення соціальної справедливості та рівності усіх громадян у системі обов'язкового медичного страхування;
забезпечення фінансової стійкості системи обов'язкового медичного страхування.
Фінансові кошти територіального фонду перебувають у державній власності Російської Федерації, не входять до складу бюджетів, інших фондів і вилученню не підлягають.
Джерела утворення фінансових коштів територіального фонду обов'язкового медичного страхування:
частина страхових внесків підприємств, організацій, установ та інших господарюючих суб'єктів незалежно від форм власності на обов'язкове медичне страхування (2% єдиного соціального внеску), а також кошти, передбачені органами виконавчої влади у відповідних бюджетах на обов'язкове медичне страхування непрацюючого населення;
доходи, одержувані від використання тимчасово вільних фінансових коштів і нормованого страховий запас фінансових коштів територіального фонду;
фінансові кошти, що стягуються зі страхувальників, медичних установ та інших юридичних і фізичних осіб у результаті пред'явлення їм регресних вимог;
відрахування від єдиного податку за спеціальними режимами оподаткування;
надходження з Пенсійного фонду РФ на обов'язкове медичне страхування непрацюючих пенсіонерів;
надходження коштів з Федерального фонду обов'язкового медичного страхування на вирівнювання фінансових умов діяльності територіальних фондів.
Структура доходів територіальних фондів диференціюється за різним суб'єктам Російської Федерації, в тому числі в залежності від того, чи отримує територіальний фонд кошти з Федерального фонду чи ні. У доходах територіальних фондів переважають надходження єдиного соціального внеску, що сплачується роботодавцями за працюючих громадян, над надходженням внесків на обов'язкове медичне страхування непрацюючого населення.
Витрати територіальних фондів обов'язкового медичного страхування пов'язані з фінансуванням територіальної програми обов'язкового медичного страхування, включаючи витрати на ведення справи страхових медичних організацій, виконання управлінських функцій територіальними фондами (філіями), на формування нормованого страхового запасу; а також на фінансування окремих заходів у галузі охорони здоров'я.
Основним напрямом видатків територіальних фондів обов'язкового медичного страхування є витрати на фінансування територіальних програм обов'язкового медичного страхування (до 92% загальної суми витрат). Територіальна програма обов'язкового медичного страхування розробляється відповідно до базової програми, затвердженої Урядом Російської Федерації у складі Програми державних гарантій забезпечення громадян безкоштовною медичною допомогою. Надання коштів з територіальних фондів обов'язкового медичного страхування страховим медичним організаціям здійснюється на основі диференційованих подушним нормативів.
Управлінські витрати окремих територіальних фондів обов'язкового медичного страхування та їх філій можуть бути вище, ніж в інших суб'єктах РФ, якщо дирекції фондів безпосередньо виконують функції страховиків.
Керівництво діяльністю територіального фонду здійснюється правлінням і його постійно діючим виконавчим органом - виконавчою дирекцією, очолюваної виконавчим директором територіального фонду.
Функції правління територіального фонду обов'язкового медичного страхування:
визначення перспективних завдань фонду;
затвердження положення про ресурси територіального фонду;
участь в узгодженні з відповідним органом виконавчої влади кандидатури на посаду виконавчого директора;
узгодження з органами виконавчої влади, професійними медичними асоціаціями територіальної програми обов'язкового медичного страхування громадян;
встановлення порядку відрахувань фінансових коштів до територіального фонд його філіями;
затвердження річних звітів про результати діяльності територіального фонду, визначення напрямку використання прибутку територіального фонду, нормованого страхового запасу його фінансових коштів і порядку покриття збитків;
формування ревізійної комісії.
Кандидатура виконавчого директора територіального фонду, а також положення про виконавчу дирекцію, правила обов'язкового медичного страхування громадян відповідної території і порядок визначення диференційованих подушним нормативів на обов'язкове медичне страхування окремих груп населення затверджуються відповідним органом виконавчої влади.
Контроль за діяльністю територіального фонду здійснює ревізійна комісія.
Правління територіального фонду призначає аудиторську перевірку діяльності територіального фонду, здійснювану спеціалізованою організацією. Звіт про результати цієї перевірки представляється органам представницької та виконавчої влади.
Звіт про доходи та використання коштів територіального фонду, а також про результати його діяльності щорічно заслуховується відповідними органами представницької і виконавчої влади і публікується в засобах масової інформації.
Рух коштів у системі обов'язкового медичного страхування здійснюється наступним чином: суми єдиного соціального внеску або замінюють його податкових платежів при спеціальних режимах оподаткування зараховуються на рахунок, відкритий управлінню Федерального казначейства, для подальшого розподілу коштів між федеральним бюджетом і державними позабюджетними фондами. Управління федерального казначейства платіжними дорученнями частина коштів, що надійшли від єдиного соціального внеску, перераховує на рахунок Федерального і територіальних фондів обов'язкового медичного страхування. Кошти територіальних бюджетів і Пенсійного фонду РФ, а також субвенцій з Федерального фонду обов'язкового медичного страхування. У подальшому кошти обов'язкового медичного страхування надходять з територіальних фондів у страхові медичні організації для оплати фактично наданої медичної допомоги застрахованим.
Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування за обсягами акумульованих у ньому коштів значно поступається Пенсійному фонду і Фонду соціального страхування.
Список використовуваних літературних джерел
Під редакцією А.І. Архипова, І.А. Погосова «Фінанси» ПРОСПЕКТ Москва 2007;
Під редакцією А.Г. Грязнова, Є.В. Маркіної «Фінанси» «Фінанси та статистика» Москва 2007;
Під редакцією М.В. Романовського, О.В. Врублевської, Б.М. Сабантуй «Фінанси» 2-е видання Юрайт Санкт-Петербург;
Л.В. Перекрестова, Н.М. Романенко, С.П. Сазонов «Фінанси і кредит» 2-е видання «Академія» 2005.